据新华社，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署3月16日联合宣布《关于进一步增强国境卫生检疫事情 依法惩办波折国境卫生检疫违法犯法的意见》，明确六类行为以波折国境卫生检疫罪治罪处分，其中包括，检疫熏染病染疫人或者染疫嫌疑人接纳不如实填报健康申明卡等方法隐瞒疫情，或者伪造、涂改检疫单、证等方法伪造情节的。
▲图片来源：人民日报微博
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署日前联合印发《关于进一步增强国境卫生检疫事情依法惩办波折国境卫生检疫违法犯法的意见》（下称《意见》），要求进一步增强国境卫生检疫事情，依法惩办波折国境卫生检疫违法犯法行为，维护公共卫生宁静，包管人民群众生命宁静和身体健康。
《意见》指出，各级法院、检察院、公安机关、司法行政机关、海关要切实提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，始终将人民群众的生命宁静和身体健康放在第一位，切实提升国境卫生检疫行政执法和司法办案水平。依法实时、从严惩办波折国境卫生检疫的种种违法犯法行为，切实筑牢国境卫生检疫防地，坚决停止疫情通过口岸流传扩散，为维护公共卫生宁静提供有力的法治包管。
《意见》强调，要健全完善事情机制，包管依法科学有序防控。
一是海关要严把口岸疫情防控第一关，对切合国境卫生检疫监管领域刑事案件立案追诉标准的案件，要实时治理移送公安机关的相关手续，不得以行政处分取代刑事处分。
二是公安机关对新冠肺炎疫情防控期间爆发的波折国境卫生检疫犯法，要快侦快破。
三是检察院要增强对波折国境卫生检疫犯法案件的立案监督，发明应当立案而不立案的，应当要求公安机关说明理由，认为理由不建立的，应当依法通知公安机关立案。关于波折国境卫生检疫犯法案件，检察院可以对案件性质、收集证据和适用执法等向公安机关提出意见建议。关于切合拘捕、起诉条件的涉嫌波折国境卫生检疫罪的犯法嫌疑人，应当实时批准拘捕、提起公诉。发挥检察建议的作用，增进疫情防控体系化治理。
四是法院、检察院、公安机关、司法行政机关、海关要建立常态化相助机制，实现资源共享和优势互补，形成依法惩办波折国境卫生检疫违法犯法的协力。
五是进一步规范国境卫生检疫执法运动，切实做到严格规范公正文明执法，注重掌握宽严相济政策。
六是法院、检察院、公安机关要依法包管犯法嫌疑人、被告人的各项诉讼权利特别是辩护权，切实维护当事人正当权益，维护执法正确实施。法院、检察院、公安机关、司法行政机关、海关要认真落实“谁执法谁普法”责任制，开展以案释法，加大警示教育，为疫情防控营造良好的法治和社会情况。
最高人民法院 最高人民检察院 公安部司法部 海关总署 印发《关于进一步增强国境卫生检疫事情依法惩办波折国境卫生检疫违法犯法的意见》的通知
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）、司法厅（局），解放军军事法院、军事检察院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、司法局，海关总署广东分署，海关总署驻天津、上海特派办，各直属海关：
为贯彻落实《中央全面依法治国委员会关于依法防控新型冠状病毒熏染肺炎疫情、切实包管人民群众生命健康宁静的意见》，包管国境卫生检疫所涉行政执法和刑事司法的有效衔接、相关执规律则的准确适用，为防控疫病疫情跨境流传、维护公共卫生宁静和社会安定有序提供有力的法治包管，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署联合制定了《关于进一步增强国境卫生检疫事情 依法惩办波折国境卫生检疫违法犯法的意见》。现予以印发，请结合实际认真贯彻执行。在执行中遇到有关情况和问题，请划分实时报告最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署。
特此通知。
最高人民法院 最高人民检察院 公安部
司法部 海关总署
2020年3月13日
关于进一步增强国境卫生检疫事情 依法惩办波折国境卫生检疫违法犯法的意见
为进一步增强国境卫生检疫事情，依法惩办波折国境卫生检疫违法犯法行为，维护公共卫生宁静，包管人民群众生命宁静和身体健康，凭据有关执法、司法解释的划定，制定本意见。
一、充分认识国境卫生检疫关于维护公共卫生宁静的重要意义
国境卫生检疫对避免熏染病传入传出国境，包管人民群众生命宁静和身体健康，维护公共卫生宁静和社会安定有序发挥着重要作用。党中央、国务院高度重视国境卫生检疫事情，特别是新冠肺炎疫情爆发以来，习近平总书记对强化公共卫生法治包管、革新完善疾病预防控制体系、健全防治结合、联防联控、群防群治事情机制作出一系列重要指示批示。各级人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关、海关要切实提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，坚决贯彻落实党中央决策安排，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ；从贯彻落实总体国家宁静观、推动构建人类命运配合体的高度，始终将人民群众的生命宁静和身体健康放在第一位，切实提升国境卫生检疫行政执法和司法办案水平。特别是面对目今新冠肺炎疫情在境外泛起扩散态势、通过口岸向境内蔓延扩散危害加剧的严峻形势，要依法实时、从严惩办波折国境卫生检疫的种种违法犯法行为，切实筑牢国境卫生检疫防地，坚决停止疫情通过口岸流传扩散，为维护公共卫生宁静提供有力的法治包管。
二、依法惩办波折国境卫生检疫的违法犯法行为
为增强国境卫生检疫事情，避免熏染病传入传出国境，� ；と嗣袢褐诮】的�，刑法、国境卫生检疫法对波折国境卫生检疫违法犯法行为及其处分作出划定。人民法院、人民检察院、公安机关、海关在治理波折国境卫生检疫案件时，应当准确理解和严格适用刑法、国境卫生检疫法等有关划定，依法惩办相关违法犯法行为。
（一）进一步增强国境卫生检疫行政执法。海关要在各口岸增强国境卫生检疫事情宣传，引导收支境人员以及接受检疫监管的单位和人员严格遵守国境卫生检疫法等执规律则的划定，配合和接受海关国境卫生检疫。同时，要加大国境卫生检疫行政执法力度，关于违反国境卫生检疫法及其实施细则，尚不组成犯法的行为，依法给予行政处分。
（二）依法惩办波折国境卫生检疫犯法。凭据刑法第三百三十二条划定，违反国境卫生检疫划定，实施下列行为之一的，属于波折国境卫生检疫行为：
1. 检疫熏染病染疫人或者染疫嫌疑人拒绝执行海关依照国境卫生检疫法等执规律则提出的健康申报、体温监测、医学巡查、流行病学视察、医学排查、采样等卫生检疫步伐，或者隔离、留验、就地诊验、转诊等卫生处理步伐的 ；
2. 检疫熏染病染疫人或者染疫嫌疑人接纳不如实填报健康申明卡等方法隐瞒疫情，或者伪造、涂改检疫单、证等方法伪造情节的 ；
3. 知道或者应当知道实施审批治理的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品可能造成检疫熏染病流传，未经审批仍逃避检疫，携运、寄递收支境的 ；
4. 收支境交通工具上发明有检疫熏染病染疫人或者染疫嫌疑人，交通工具卖力人拒绝接受卫生检疫或者拒不接受卫生处理的 ；
5. 来自检疫熏染病流行国家、地区的收支境交通工具上泛起非意外伤害死亡且死因不明的人员，交通工具卖力人故意隐瞒情况的 ；
6. 其他拒绝执行海关依照国境卫生检疫法等执规律则提出的检疫步伐的。
实施上述行为，引起鼠疫、霍乱、黄热病以及新冠肺炎等国务院确定和宣布的其他检疫熏染病流传或者有流传严重危险的，依照刑法第三百三十二条的划定，以波折国境卫生检疫罪治罪处分。
关于单位实施波折国境卫生检疫行为，引起鼠疫、霍乱、黄热病以及新冠肺炎等国务院确定和宣布的其他检疫熏染病流传或者有流传严重危险的，应当对单位判处分金，并对其直接卖力的主管人员和其他直接责任人员治罪处分。
三、健全完善事情机制，包管依法科学有序防控
（一）做好行刑衔接。海关要严把口岸疫情防控第一关，严厉追究违反国境卫生检疫划定的行政执法责任，完善执法办案流程，坚持严格执法和依法办案。做好行政执法和刑事司法的衔接，对切合国境卫生检疫监管领域刑事案件立案追诉标准的案件，要依照有关划定，实时治理移送公安机关的相关手续，不得以行政处分取代刑事处分。
（二）加速案件侦办。公安机关关于波折国境卫生检疫犯法案件，要依法实时立案查处，全面收集牢固证据。对新冠肺炎疫情防控期间爆发的波折国境卫生检疫犯法，要快侦快破，并实时予以曝光，形成强大震慑。
（三）强化检察职能。人民检察院要增强对波折国境卫生检疫犯法案件的立案监督，发明应当立案而不立案的，应当要求公安机关说明理由，认为理由不建立的，应当依法通知公安机关立案。关于波折国境卫生检疫犯法案件，人民检察院可以对案件性质、收集证据和适用执法等向公安机关提出意见建议。关于切合拘捕、起诉条件的涉嫌波折国境卫生检疫罪的犯法嫌疑人，应当实时批准拘捕、提起公诉。发挥检察建议的作用，增进疫情防控体系化治理。
（四）增强相同协调。人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关、海关要增强相同协调，流通联系渠道，建立常态化相助机制。既要严格履行法定职责，各司其职，各负其责，又要相互配合，相互协作，实现资源共享和优势互补，形成依法惩办波折国境卫生检疫违法犯法的协力。对社会影响大、舆论关注度高的重大案件，要凭据依法处理、舆论引导、社碰面管控“三同步”要求，实时澄清事拭魅真相，做好舆论引导和舆情应对事情。
（五）坚持过罚相当。进一步规范国境卫生检疫执法运动，切实做到严格规范公正文明执法。注重掌握宽严相济政策：关于行政违法行为，要凭据违法行为的危害水平和悔悟态度，综合确定处分种类和幅度。关于涉嫌犯法的，要重点攻击情节卑劣、结果严重的犯法行为 ；关于情节轻微且真诚悔改的，依法予以从宽处理。
（六）维护公正正义。人民法院、人民检察院、公安机关要依法包管犯法嫌疑人、被告人的各项诉讼权利特别是辩护权，切实维护当事人正当权益，维护执法正确实施。司法行政机关要增强对律师辩护署理事情的指导监督，增进律师依法依规执业。人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关、海关要认真落实“谁执法谁普法”责任制，选取典范案例，开展以案释法，加大警示教育，震慑不法分子，释放正能量，为疫情防控营造良好的法治和社会情况。
来源：综合自广西日报、广西普法
