K8凯发国际中心（北部湾科技园总部基地）扬帆起航
本报记者 简文湘
编者按
“革新”“立异”是目今我国经济生长的两大概害词。2017年自治区政府事情报告就明确提出 ，要“深入推进供应侧结构性革新和要害性革新。凭据统筹推进、重点突破的要求加速革新程序 ，更好发挥革新牵引作用 ，确保革新越发有力有效。”近年来 ，北部湾经济区通过革新立异 ，取得了令人瞩目的成绩 ，成为全区经济生长的领头羊。今年 ，经济区进一步加大革新立异程序 ，力争再上新台阶。
“2016年 ，北部湾经济区坚持革新立异 ，为重大项目建设提供了新动能。”广西北部湾经济区和东盟开放相助办公室常务副主任魏然说。
据悉 ，从2016年至今 ，北部湾经济区的革新立异效果结果显著 ，主要体现在5方面：
——口岸治理运营体制革新稳步推进。在建立自治区北部湾口岸治理局的基础上 ，进一步加速了北部湾港航道建管养体制革新。自治区湾办积极协助交通运输厅开展北部湾口岸公共航道建设、维护体制机制及建设、维护资金筹措等专题研究。
——区域通关一体化革新取得重大突破。目前 ，口岸通关一体化10个方面的重点任务 ，已有7个方面取得重要进展 ，基本实现了关检“三个一”、“六市一关”、“简单窗口”一期、区域通关相助、延长重点口岸通关时间等目标 ，“两国一检”通关模式获得有关东盟国家的积极回应。其中 ，关检相助“三个一”通关模式已全面推行至广西所有监管场合；广西电子口岸物流联动系统在南宁关区全面推广应用；2016年7月1日 ，沿�？诎度嫫粲霉拭骋�“简单窗口” ，广西成为全国少数实现相关业务治理由古板作业模式完全切换成“简单窗口”模式的省区之一；2016年9月9日 ，全国第一个国检试验区——凭祥（卡凤）国检试验区揭牌 ，首开全国疆域贸易监管模式全方位立异先河 ，为深化中国-东盟质检相助口岸通关便当化涤讪了良好基础。
——龙港新区建设取得新进展。印发实施《龙港新区总体计划》 ，明确划定龙港新区作为北部湾经济区铁山港（龙潭）组团的焦点部分 ，凭据港-产-城一体化的生长理念 ，形成“以港促产 ，以港兴城 ，港以城兴 ，港城共荣”的生长花样 ，主要生长高端装备制造、再生资源加工、临港重化工业下游工业、特色经济、海洋经济等工业 ，打造成北部湾新兴临港工业基地、生态滨海新城、铁龙组团现代效劳中心 ，形成“北部湾新增长极 ，双核驱动新平台”。为了扎实推进龙港新区建设 ，2016年6月 ，《广西北部湾经济区龙港新区事情机制》开始实施 ，建立起区、市、县三级联席集会制度。目前正积极推进龙腾路、榄根路和码头航道等基础设施建设 ，博世科环保装置项目已落户。
——同城化革新纵深推进。同城化革新是北部湾经济区革新的“重头戏” ，经过几年的努力 ，如今取得了令人瞩目的效果：户籍同城化革新方面 ，户口迁移便当化、异地治理换领、补领身份证等同城化事情全面实施 ，经济区四市已出台本市户籍制度革新具体实施意见 ，北海、防城港、钦州市已制定统一的户籍准入条件。
——北部湾都会群生长计划获批。今年2月 ，国务院正式批准北部湾都会群生长计划。《计划》要求 ，以共建共保洁净海湾为前提 ，以打造面向东盟开放高地为重点 ，以构建情况友好型工业体系为基础 ，生长美丽经济 ，建设宜居都会和蓝色海湾都会群 ，充分发挥对“一带一路”有机衔接的重要门户作用和对沿海沿边开放互动、东中西部地区协调生长的奇特支撑作用。目前 ，广西正比照《计划》实施中提及的重大事项、重大政策和重大项目 ，着手体例《计划》实施意见。
未来几年 ，北部湾经济区如何在原有的基础上 ，进一步加大革新立异力度？记者从自治区湾办了解到 ，今年北部湾经济区将凭据《广西北部湾经济区升级生长行动计划》 ，全面深化革新立异 ，打造生长动能升级版。
——围绕打造全区革新“先锋”的生长目标 ，向综合配套革新和立异要动力、要效益 ，推动在重点领域和要害环节取得实质性突破 ，推动由重硬件建设向重软件硬件协同配套转变 ，由重财税帮助向生长多条理资本市场转变。
——深化行政治理体制革新 ，建立“权力清单”“责任清单”“负面清单”三张清单 ，积极扩大市县行政审批层级一体化和行政执法体制革新结果。
——立异园区开发治理体制 ，探索“协会办园”“运营商办园”新模式 ，支持民间资本投资建设“园中园”。
——深化土地治理革新 ，完善城乡建设用地增减挂钩结余周转指标有偿使用制度 ，推进城乡建设用地增减挂钩节余周转指标有偿使用交易。
——深化口岸建设与经营革新 ，加速推进海铁联运革新 ，建立口岸与沿海铁路一体化运作机制 ，积极推进西南中南“无水港”体系建设 ，推动大型口岸企业从生产经营型治理向资本营运型治理转变。
——构建特色区域立异体系 ，提升自主立异能力。推进南（宁）柳（州）桂（林）北（海）国家自主立异示范区建设 ，打造广西北部湾经济区高新技术工业带。创立以效劳东盟为主题的全国“双创”示范基地 ，加速南宁创客城、南宁·中关村双创示范基地、玉林小微企业创业立异基地等“双创”平台建设。研究制定《北部湾创业立异行动计划》 ，完善创业支撑体系。实施高新技术企业倍增计划 ，着力培育立异型工业集群 ，加速建设一批科技效劳聚集区。
——统筹推进金融立异 ，重点协调推进北部湾工业投资基金和立异生长基金建设 ，协调基金重点支持经济区重大工业生长。协调指导钦州、防城港工业基金建设和运作。增强对金融机构的有效对接 ，发挥金融对工业生长和项目建设的撬行动用。
