3月11日 ，广西卫生健康委员会官网宣布《广西壮族自治区新型冠状病毒熏染的肺炎疫情防控事情领导小组关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底包管事情若干步伐的通知》 ，全文如下：
广西壮族自治区新型冠状病毒熏染的肺炎疫情
防控事情领导小组关于进一步做好疫情
防控期间困难群众兜底包管事情
若干步伐的通知
各市、县新冠肺炎疫情防控指挥部 ，区直、中直各单位：
为贯彻落实《中央应对新型冠状病毒熏染肺炎疫情事情领导小组关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底包管事情的通知》（国发明电〔2020〕9号）精神 ，进一步解决疫情防控期间我区部分群众面临的突发性、紧迫性、临时性生活困难 ，以及包管特殊困难人员基本照料效劳需求 ，切实做好兜底包管事情 ，织密织牢社会宁静网 ，制定如下步伐：
一、包管好疫情防控期间困难群众基本生活
（一）强化低保兜底包管 ，坚决兜住困难群众基本生活的底线。关于受疫情影响无法外出务工、经营、就业 ，收入下降导致基本生活困难的城乡居民 ，切合条件的要实时纳入最低生活包管规模。对外出务工、返岗复工的低保工具 ，在盘算家庭收入时适当扣减务工本钱。要重点做好重度残疾人、重病患者和老年人等特殊困难群体兜底包管事情 ，对获得低保后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等特殊困难群众 ，可以适当提高其低保金一个层次。各级要统筹使用中央和自治区困难群众救助补贴资金和市县财务安排资金 ，实时足额发放低保金、特困供养金、孤儿基本生活费 ，以及困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴 ，切实包管好困难群众基本生活。
（二）强化临时救助包管 ，加大新冠肺炎患者及受影响家庭帮扶力度。各级要充分发挥主动发明机制作用 ，对基本生活受疫情影响 ，其他社会救助制度暂时无法笼罩的困难群众 ，通过临时救助做到凡困必帮、有难必救 ，做到早发明、早介入、早救助 ，包管困难群众生活。疫情防控期间 ，乡镇（街道）的临时救助审批权限可由2000元提高至4000元。关于确诊病例中的低保工具、特困人员、低收入家庭成员以及建档立卡贫困工具 ，县级民政部分或乡镇（街道）可凭据需要直接给予临时救助 ，在2个事情日内将急难型临时救助金发放到位。关于因家庭成员被隔离收治导致基本生活泛起暂时困难的家庭 ，由外地街道（乡镇）或县级民政部分实施临时救助。关于因患新冠肺炎造成重大生活困难或有病亡人员的家庭 ，可接纳“一事一议”方法加大救助力度 ，提高临时救助的金额。疫情防控期间 ，可灵活接纳现金救助或实物救助方法 ，资助困难群众做好疫情防备 ，包管其基本生活。
（三）强化对建档立卡贫困工具的救助帮扶。各县（市、区）要增强跟踪监测 ，精准掌握未脱贫人口、建档立卡边沿人口以及收入不稳定、连续增收能力较弱、返贫危害较高的已脱贫人口基本生活变革情况 ，对切合条件的要实时纳入低保、特困供养、临时救助规模。对受疫情影响致贫的其他人员和返贫的建档立卡贫困人口 ，要实时落实临时救助等社会救助政策 ，确保其基本生活不受影响。
（四）实时启动实施社会救助和包管标准与物价上涨挂钩联动机制。各级要密切关注物价变换情况 ，物价涨幅抵达自治区划定条件时 ，要实时启动实施社会救助和包管标准与物价上涨挂钩联动机制 ，准时足额向低保工具、特困人员等困难群众发放价格临时补贴 ，有条件的地方可以适当提高补贴标准。
（五）连续提高城乡低保平均包管标准宁静均补贴水平。2020年全区农村低保平均包管标准要从每人每年4480元提高至5000元以上 ，确保所有县（市、区）农村低保标准高于国家、自治区脱贫摘帽标准 ，都会低保平均标准要从每人每月666元提高至720元以上。全区农村低保平均补贴水平从每人每月210元提高至230元以上 ，都会低保平均补贴水平从每人每月370元提高至390元以上 ，提高包括建档立卡贫困工具在内的低保工具的收入。
二、包管好陷入临时困境外来人员基本生活
（六）做好临时滞留人员帮扶事情。放宽户籍地申请限制 ，对因交通管控等原因暂时滞留 ，在住宿、饮食等方面遭遇临时困难的人员 ，各级要落实属地治理原则 ，由急难爆发地乡镇（街道）或县级民政部分凭据其基本生活需要 ，实时提供临时住宿、饮食、御寒衣物等临时救助帮扶 ，不得推诿扯皮。
（七）做好其他外来人员救助事情。对受疫情影响 ，找不到事情又得不抵家庭支持 ，基本生活泛起暂时困难的外来务工人员 ，各级要按划定给予临时救助。切合生活无着的流浪乞讨人员救助条件的由救助治理机构实施救助。
（八）做好发明引导帮扶救助事情。各级公安、城管、疾控和城乡社区事情人员在巡查、排查时 ，发明有发热、干咳等症状的外来人员 ，要立即安排其接受集中隔离医学视察 ，对其他外来人员要引导或协助其向救助治理机构求助。救助治理机构要按要求做好帮扶和救助事情。救助治理机构收住能力饱和、不可满足求助人员临时住宿需求的 ，要开辟临时呵护场合 ，增强收住能力 ，切实做到应救尽救。救助治理机构要切实增强防控步伐和内部治理 ，避免泛起聚集性熏染。
三、流通困难群众救助申请渠道 ，简化审核审批程序
（九）全面推行“互联网+社会救助” ，加速治理速度。疫情防控期间 ，新申请低保、特困、临时救助可以通过自治区民政厅微信效劳号进行网上自助治理。乡镇（街道）或县级民政部分要简化社会救助审批程序 ，对新申请低保、特困、临时救助的 ，可接纳电话、微信等非接融、远距离灵活方法开展核查事情 ，实行在线申请、在线审批 ，待疫情解除后再补办线下手续 ，减少人群聚集和熏染危害。各级要用足用活“低保渐退期”政策 ，可凭据疫情形势决定暂�？沟捅９ぞ咄耸虑� ，增强低保工具抵御危害的经济能力。
四、包管好特殊困难人员基本照料效劳需求
（十）妥善照顾由被隔离收治人员卖力监护或照料的工具。各级担负隔离收治确诊患者、疑似患者、发热患者、密切接触者任务的机构和事情人员 ，要主动向上述人员了解由其卖力监护或照料的工具的情况 ，对由其监护或照料的工具中生活不可自理的老年人、残疾人、未成年人、重病患者 ，特别是疏散供养特困人员 ，要实时通知所在村（社区）上门探视和联系安排相关人员或机构提供监护或照料。
（十一）主动探视和实时资助居家隔离特殊困难人员。各级对居家隔离的特困人员、社会散居孤儿、留守儿童、留守老年人以及重病重残等特殊困难人员 ，要坚持经常联系 ，增强走访探视 ，实时提供资助。对因疫情影响居家隔离的特困人员、孤儿 ，乡镇（街道）要组织落实包村（社区）干部每周探访一次 ，村（居）委会、照料护理人员要坚持每日探访一次 ，实时了解特困人员、孤儿生活状况和身体健康状况 ，资助其购置储备所需生活物资等；对生活不可自理的疏散供养特困人员 ，村（居）委会要催促照料护理人员认真履行好照料效劳责任。对因家人加入抗击疫情或被隔离收治而无人照料的老年人 ，要协助落实临时照料人 ，实时做好生活照料、康复护理等事情 ，密切关注其身体状况和心理变革、精神状态。对因疫情影响居家隔离的留守（空巢）、独居老年人特别是高龄、失能老年人、留守儿童以及重病重残人员 ，要在催促家庭成员履行赡养（抚育、抚育）责任的基础上 ，引导村（居）委会、物业企业、社会组织、志愿者等 ，有针对性地开展走访探视、精神慰藉、生活照料等效劳；赡养（抚育、抚育）人无法履行法界说务的 ，所在乡镇政府（街道效劳处）要实时介入 ，提供须要帮扶。对因疫情影响不可返回养老机构的老年人 ，要指导相关养老机构增强信息相同 ，实时掌握老年人心理状态和身体状况 ，须要时给予心理疏导和上门效劳。关于泛起疑似症状的上述老年人 ，要在外地新冠肺炎疫情防控指挥部统一安排和卫生防疫部分指导下 ，凭据划定立即送诊。一旦确诊 ，要协助做好相关密切接触者的隔离治理 ，避免疫情扩散。
五、切实增强组织领导
（十二）强化属地责任。各级新冠肺炎疫情防控指挥部要凭据《广西壮族自治区新型冠状病毒熏染的肺炎疫情防控事情领导小组指挥部关于印发进一步做好民政效劳机构新冠肺炎疫情防控事情的通知》（桂新冠防指〔2020〕66号）和本通知要求 ，坚决抓好贯彻落实 ，把疫情防控期间困难群众兜底包管事情纳入外地疫情防控事情的总体安排 ，落实好属地治理责任 ，层层压实“五级包干”责任 ，同步推进 ，协同配合 ，切实包管好困难群众基本生活 ，确保不爆发攻击社会品德底线的事件。
（十三）强化资金包管。各市、县（市、区）财务要加大困难群众基本生活包管资金的投入 ，自治区继续通过困难群众救助补贴资金支持各地开展社会救助事情 ，对困难水平深、疫情防控任务比较重的县（市、区）予以重点倾斜 ，为做好受疫情影响困难群众基本生活包管提供有力支撑。
（十四）强化监督检查。各级各部分要严肃纪律 ，对落实疫情防控期间困难群众兜底包管事情中不实不细 ，步伐不力的 ，实时约谈提醒；对搪塞应付、作风飘浮 ，事情抓而不细、抓而不实等形式主义、权要主义问题 ，严肃问责；对不继续、不作为、失职渎职导致攻击社会品德底线事件爆发的 ，依法依规从严处理。要进一步增强资金监管 ，实时查处和曝光虚报冒领、截留私分、贪污挪用等问题。要激励党员干部、一线事情人员继续作为 ，对非主观故意将不切合条件人员纳入救助帮扶规模的 ，可免予追究相关责任。
（十五）强化社会加入。要增强舆论引导 ，实时宣传党和政府包管基本民生的惠民政策和有力举措 ，进一步强信心、暖人心、聚民心。要发动引导有关社会组织、心理事情者、志愿者积极加入 ，通过热线电话、微信等方法 ，为被隔离收治人员及其家属、病亡人员家属提供心理援助、情绪疏导等效劳。
广西壮族自治区新型冠状病毒熏染的肺炎疫情
防控事情领导小组（代章）
2020年3月10日
来源：自治区新型冠状病毒熏染的肺炎疫情防控事情领导小组指挥部、“南宁新闻网”微信民众号
